在《装备制造业调整和振兴规划》出台一周年之际，近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划。

        中投顾问机械行业研究员段嘉宣指出，2009年在国务院出台的一系列扶持政策的帮助下，工程机械行业企稳回升态势明显，并在第四季度实现了恢复性增长，到了年末延续着强劲增长的势头，随着进入到了2010年，虽然金融危机的影响已经渐渐远去，但在产业发展中所面临着问题，仍然有许多亟待完善之处。

首先，部分领域产能过剩、重复建设、落后产能淘汰难度大等现实问题依然严峻。而对于产能过剩和重复建设治本的方法则需要长期持续的去推进产业结构调整，并及早做好市场监管；而对于落后产能淘汰的问题，则需要有序的推进改革过程，引领行业向健康方向去发展。

其次，还需要继续健全相应的政策标准，特别是在二手机械设备领域，目前所出台的《二手设备流通技术规范通则》只提供了一个框架性协议，在具体的领域上还不够明确。如《工程机械二手设备国家标准》、《二手挖掘机流通技术要求》、《二手装载机流通技术要求》、《二手混凝土泵车流通技术要求》等具体细分标准目前还迟迟未能发布出来。

此外，段嘉宣还指出，在巩固传统产业发展的发展的同时，推动有一定实力的企业，加大对新兴产业、绿色产业的投入。比如说工程机械再制造领域，由于其具有对资源的循环利用、性价比高等优点，目前已经成为欧美整个产业链上重要的一环，而我国还处于起步阶段，在市场上占据着主导位置依然是国外企业。

中投顾问发布的《2010-2015年中国工程机械行业投资分析及前景预测报告》显示，目前，我国在工程机械领域发展中所面临的一系列问题亟待完善，比如二手设备政策不完善、新兴产业投入比例过低、关键零部件产业落后、产品出口结构亟待调整等问题。

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